景区门票有有效期吗？景区门票的有效期是多久？？
1.景区涨票多久公布
国家优待证什么时候发，今年是否发，政府单位没有给出明确的时间。
可能是2024年建军节前夕，也可能是2024年底，但可能会在2024年建军节前夕发出最迟2024年底。
因为从2024年11月27日开始，征求大家的意见。征求意见的时间通常为一到两个月。咨询也已经关闭了一段时间。
结束后，相关部门将开始筹备生产发行，但由于我国退役军人人数众多，制作过程可能需要很长时间，预计最迟会在今年年底前发布。
二。国家优惠卡发放介绍
1。发放对象
向符合条件的退役军人、烈士遗属、因公殉职军人遗属、死于疾病的士兵的幸存者。是荣誉的载体，是享受优待的凭证。
(1.1) 退役军人是指从现役退役的军人（复员军人、复员军人、退伍军人等）。 ）。
(1.2) 烈士遗属是指经法定审批机关批准并取得《革命烈士证书》的人员中华人民共和国民政部。一生依赖烈士支持的父母（支持者）、配偶、子女和兄弟姐妹。
(1.3) 阵亡军人遗属指烈士的父母、配偶、子女、兄弟姐妹、阵亡军人服役的，还有病死的士兵。
2.申请流程
在中国有户籍的退伍军人、烈士遗属、战死军人遗属、殉职军人遗属生病等对象可申请优惠待遇证明。其中，2024年1月1日以后退休的，待安置地人民政府退役军人工作主管部门受理后，按照本人意愿填写申请。
3.程序
(3.1) 第一步：县级退役军人服务中心根据申请材料，核实对象身份是否为真实，申请优惠证书的类别是否准确。符合条件的，报县级退役军人事务部门进行初审。
(3.2) 第二步：初审合格的，报市退役军人事务部门审批。
(3.3) 第三步：如获批准，报省退役军人事务厅备案。
(3.4) 第四步：初审合格后，30个工作日内完成审批备案。
3.国民待遇卡有什么用？
1.民生优惠
证件凭优惠证件，按照《优惠待遇意见》相关内容及基本优惠待遇目录，对象可在境内享受国家在养老、医疗、文化、交通等方面提供的优惠待遇服务。
2.景区免门票
现在凭军人优惠卡，可以游览省市内的旅游景点、博物馆、景区免费。如果颁发国家优惠券，景区免费入场的优惠肯定会继续存在。未来，优惠卡可能会像社保卡一样，还有很多其他的功能。
3.优惠待遇
证件 凭优惠证件，对象可以享受政府、企业等社会组织提供的优惠服务优惠待遇证书作为载体。
4.免排队看病
凭优待卡，可享受省市医院优先挂号服务。这使得老退役军人去医院看病更加方便，节省了排队挂号的时间。
另外，国家将继续调整国民优惠卡的服务范围，增强优惠卡的服务功能.
一般情况下，国民待遇卡的发放时间尚不得而知，但可能会在2024年底前发放。
2.景区涨价多久才能公布结果
< p style=”color: rgb(17, 19, 39);”>问：全国哪些景区免门票2024 年？
答：受疫情影响，不少景区为了增加景区人气，推出了免票优惠活动比如安徽天柱山。 、武汉黄鹤楼、江西武功山、河南云台山、河北野三坡、广西德天瀑布、洛阳老君山、湖南张家界、河南南太行山等。
3.景区涨价要提前多久公布
2024锦绣江山年卡将于2024年12月正式发布。2024锦绣江山年卡是一个惠及景区群众、创利、惠及千家万户的项目。锦绣乡村年卡自1998年开办以来，始终以惠民、便民、惠民为宗旨。经过21年的不断改善，每年都有数亿人被赶出家园，享受绿水青山，受到人民群众的广泛欢迎。
锦绣江山全国旅游年卡，覆盖全国1400多个景区，90%景区免门票，无需网上报名，无需提前预约，每张卡都会附有图文并茂的使用手册，每个景区的图片、地址、电话一目了然。
4.景区门票应该在几个月内公布
2024年中国哪些地方可以免费掉，也就是可以玩！想！钱！ ！
选手一：阿坝藏族羌族自治州
免费景点：九寨沟、黄龙、松州古城、黑水卡隆谷
自由时间：2024.6.12—2026.6 .11
适合人群：浙江七地区（杭州、温州、绍兴、湖州、嘉兴、金华、台州）
免费理由：援助对象城市是你帮我，我免费提供旅游资源。 style=”color: rgb(15, 29, 26);”>第二名选手：成都
免费景区：三都岩< /p>
空闲时间：长期
对于crowd: All Humans
免费理由：成都的旅游资源这么好，怎么分得一杯羹？选择免费的策略，对于提高当地知名度，增加住宿、餐饮等行业的收入非常有帮助。
第三名：杭州
免费景区：九溪烟树，
空闲时间：长期
适合人群：全人类
自由理由：第一次去的时候感觉很普通，但是走进去就发现了美伦美。欢。九乡还是怕巷子深，只有免费才有其他福利~
选手4：河南省鹿邑县< /p>
自由景区：老子故里旅游区
自由活动时间：一年
适合人群：高考500分及以上的考生可免门票一年
免费理由：噱头，毕竟孩子很可能并不孤单
No.5玩家：内蒙古
免费景区：乌兰哈达火山群
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空闲时间：目前免费，当地游客中心已经建成，具体什么时候收费还真不确定
面向人群：全人类
免费理由：完善周边配套设施，如蒙古包。而且旅游也不是那么完美，先搞个网红景点也不错。
第六名选手：四川
免费景区：乐山金口大峡谷景区
自由时间：长期
适合人群：全中国人
免费理由：4A级景区，外国人不能进入，就是这么霸道。免费为霸气，信不信由你？ ?
第七名选手：南京
免费景点：中山陵、玄武湖公园、秦淮河夫子庙景区、雨花台、南京博物院、
自由活动: long term
面向人群：全人类
免费理由：增加游客来南京，提高南京整体GDP
5.景区涨票多久公布
60岁以上老人凭身份证退休可享受景点半价票70岁以上老人凭身份证退休证可免旅游景区门票。这是国家的法律，是全国人大通过的。只是近十年来追求景点利益最大化，慢慢侵蚀和弱化了60岁以上的景点免费门票政策，以至于现在很多人认为60-岁岁是旅游景点的礼物。多亏了景区，免门票也是必要的。任何旅游景区都是行政部门。免费入场是国家政策的执行。景区违反国家政策在所难免。这是国家，不是旅游景点。为实现利润最大化，不少旅游景点将60岁以上老人免费入场的政策提高到65岁、70岁以上。这是地方性的政策，侵犯了老百姓的利益，需要国家加以清理。
国家法律规定60岁以上的老人可以免费游览旅游景点。 60岁以上老人有权免费参观景区。这是国家赋予每个60岁以上公民的权利。问题是这是法律，法律不能打折扣。随着旅游业的发展，旅游景点强化了经济利益，削弱了法律意识。他们重经济效益，忽视社会效益，让60岁以上的老人有免费的旅游景点门票。弱化到可以强制执行或不强制执行的地步，可以60岁执行，也可以65岁或70岁执行。国家法律让追求经济利益的景区崩溃到这样一个任意点。没办法的人只能任由他们摆布，感谢景区免费门票。
景区收取小额交通费可以说是发明，应该拿诺贝尔奖。旅游景点是社会的公共资源，是人类共享的。但现在大部分旅游景点都把景点当成赚钱的工具，并试图在收费上做文章。在过去的几年里，他们在门票上做文章。而且每年只会上涨。虽然国家发改委多次要求5A级景区降价，但不少景区响应国家发改委的政策，降价1元，降价最多的只有10元元。现在，我对小额交通费大做文章。以八里沟为例，景区大门绵延十余公里。景区门票由60元涨至80元，小交通费每人增加40元。入场费是60元，现在变成了120元，翻了一番。如果算上免票的小额交通费，景区的实际收入要翻倍以上。不知道你是不是震惊了，建造一个封闭式停车场景区的收入会翻倍。长白山还有天池，真的在铁道警察的控制之下。进景区，要坐三道小交通工具。每次都更贵。三个小交通费用之和超过了门票费。旅游景点都在创新发明，有的以环保为名，有的以扩建停车场为由，有的以方便游客为名，大做文章小交通费，小交通费用是第二项费用。 60岁以上老人不免门票费和小额交通费，无减免政策。景区的小额交通费收入远高于门票收入。这是旅游景点的伟大发明，应该获得诺贝尔奖。奖。
60岁以上的老人是勤劳奉献的一代。以现在的和平环境和经济发展，没有这一代人的努力，就不会有现在的旅游景点和旅游发展。 70岁以上的景区，减免门票的，不仅不实行60岁以上老人减免政策，而且还有很多。杀了老人10年，这些规定的决策者还有良心吗？你家没有老人吗？你自己不会变老吗？ 60多岁的老人可以说是每个景区的创造者和建设者。如果能在有生之年游览该景区，将增加该景区的知名度。景区应免费接待。尊老爱幼是我们的传统。 ，骗老爷子钱是不行的，必须严惩。建议各旅游景区严格落实60岁以上老人免费旅游门票政策，将政府还给群众，让60岁以上老人可以免费到全国各地景区旅游。
北京和山西是60岁以上老人最好的免费旅游景点。北京只看身份证，身份证满60岁一岁免门票，手续简单快捷。山西也是如此。 60岁以上的人可以享受免费门票政策。最差的应该是浙江。经济条件这么好，这方面的执行是最差的。将政策提高到70岁，几乎毁掉了十多年免费开放西湖的荣誉。有网友调侃，为什么不把免费政策提高到80岁？ .
6.景区应该多长时间涨票
< p style=”color: rgb(23, 21, 7);”>站在游客的角度思考这个问题，通俗点是值得去，看什么玩什么。
首先所谓的景点一定要有独特的风景，才能吸引游客，否则一切都是白说，而且不能宣传的是美丽的风景，实际上是杂草丛生，游客不能被虚假宣传所欺骗。
中国幅员辽阔，风景因地而异。只有表现出它的实际特征，才能引起别人的注意。
第二，关注别人是不够的。景区门票价格要合适。门票的价格将直接影响游客是否愿意进入。 .
比如景区第一年对公众开放，是不收费的，以后才开始收费一年后就有了一定的知名度。可设置得更低，不会出现二次充电现象。
最后，景区硬件设施要到位，交通条件、餐饮住宿、安全设施、日常景区管理要一一到位。不然游客会黑着眼睛去景区，一无所有怎么玩。看完景区的基本情况，就可以决定是否继续玩，玩多久。只有留住游客，才能带来更多的利润。
一个景区要做大做强，不可能一蹴而就，只有循序渐进、不断完善才能吸引更多游客。
7.景区增加门票信息多久公示
< p style=”color: rgb(15, 29, 36);”>1. A级旅游景区申报必备条件
1、空间边界清晰，地理范围连续，各部分景区是密不可分的。
2.拥有统一有效的景区管理机构和经批准的景区旅游总体规划。
3.全年开放运营，每年都有稳定的游客接待量。 5A级景区不低于100万人次，4A级景区不低于100万人次。 40万人次以下，3A级景区不少于20万人次，2A级景区不少于10万人次，1A级景区不少于5万人次。
4.具有较高的资源观赏和休闲价值，5A级景区在全国具有代表性，4A级景区在全省具有代表性，3A级景区在市内具有代表性，2A级和1A级县级风景名胜区具有代表性。
5.无多次不可抗拒的自然灾害，无环境污染隐患。
6.公布景区主管部门核定的最大承载能力，制定并实施客流高峰期控制措施，接待游客不得超过景区主管。部门批准的最大承载能力。
7.完善的安保设施，完善的信息化安全监管体系，以及各种突发事件的应急预案。两年来，未发生重大安全事件、恶性治安事件和社会反响强烈的群体性不良行为。
8、接待服务设施比较齐全（停车场、游客中心、导览图、指示牌、旅游厕所等）。至少有中英文双语的旅游购物场所、导游服务和识别系统，景区所有卫生间的质量等级不低于3A。
9.严格执行国家有关价格政策，规范价格行为，诚信经营。近两年未发生哄抬物价事件。
二、A级旅游景点评价标准
详见（旅游景区质量等级评定报告）
三．规划设计要点
由此可见，A级景区的规划设计重点是细化、完善设计，但首先要解决景区的发展主题和文化特色以及整体空间产品业态布局，然后围绕主题进行各个子项目的提升规划设计。景区和产品形式。
必须具备：健全的管理机构和制度，旅游总体规划的编制和实施；景区门票管理规范；健全有效的人员培训制度、旅游投诉处理制度；景区宣传积极有效；独特的企业文化和突出的社会效益。
做好主题游乐产品的设计：主题游乐产品是景区的核心卖点和核心元素景区的发展。根据景区性质和主题可形成多种组合：观光+祝福、观光+休闲、观光+运动、观光+教育、观光+娱乐、观光+购物、观光+美食等，甚至多种元素的组合，总体呈现“观光+主题产品”。 ”，主题产品的类型取决于景区的主题定位，而这样的主题产品必须精雕细琢，才能充分突出景区的主题特色。
8.景区涨票多久公布
2024年10月1日，老君山在所难免，需要正常购票才能进入。一般十一黄金周期间各大景区不会免费。这是旅游旺季。景区就是靠这样的旺季来增加利润的。所以一般景区都是正常购票的。现在很多景区都依靠5月11日等法定节假日来提升景区效益。
9.景区涨票多久公布
中华人民共和国旅游法
《中华人民共和国旅游法》已于2024年4月25日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，现予公布，自2024年10月1日起施行。
目录
第一章通则
第二章游客
第三章旅游规划与推广
< p>第四章旅游管理
第五章旅游服务合同
第六章旅游安全
第七章旅游监督管理
< p>第八章旅游争议解决
第九章法律责任
第十章附则
第一章总则
第一章第一条为了保障法律的安全，制定本法。维护旅游者和旅游经营者权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展。
第二条 在中华人民共和国境内和中华人民共和国境内组织的游览、度假、休闲和其他形式的游览、度假、休闲等旅游活动，适用本法。中华人民共和国境内，以及为旅游活动提供相关服务的经营活动。
第三条国家发展旅游业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条发展旅游业应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。利用公共资源建设的旅游景点，应当体现公益性质。
第五条：国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会组织开展旅游公益宣传，奖励为旅游事业做出突出贡献的单位和个人。旅游业的发展。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和区域垄断。旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为游客提供安全、健康、卫生、便捷的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，统筹协调旅游业发展。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织领导，确定有关部门或者机构，统筹协调本行政区域内旅游业的发展和监督管理工作。
第八条 依法设立的旅游行业组织应当实行自律管理。
第二章旅游者
第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
游客有权了解所购买的旅游产品和服务的真相。
游客有权要求旅行社按照约定提供产品和服务。
第十条旅游者的人格尊严、民族风俗和宗教信仰应当受到尊重。
第十一条残疾游客、老年人、未成年人在旅游活动中应当依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
第十二条旅游者在人身和财产安全受到威胁时，有权请求帮助和保护。
旅游者的人身、财产受到侵害，有权依法获得赔偿。
第十三条旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，珍惜旅游资源，保护生态环境，遵守文明旅游行为规范。
第十四条旅游者在旅游活动中或者解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，干扰他人的旅游活动，或者损害旅游经营者、旅游从业人员的合法权益。 .
第十五条旅游者购买和接受旅游服务时，应当如实告知旅游经营者与旅游活动有关的个人健康信息，并遵守旅游活动的安全警示规定。
旅游者应配合国家应对重大突发事件临时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或旅游经营者采取的安全防范和应急措施。
Tourists who violate the safety warning regulations, or fail to cooperate with the state’s measures to temporarily restrict tourism activities in response to major emergencies, safety precautions and emergency response measures, shall bear corresponding responsibilities in accordance with the law.
Article 16 Outbound tourists are not allowed to stay abroad illegally, and tourists who leave the country with a group are not allowed to split or leave the group without authorization.
Inbound tourists are not allowed to stay in China illegally, and tourists who enter the country with a group are not allowed to split or leave the group without authorization.
Chapter III Tourism Planning and Promotion
Article 17 The State Council and local people’s governments at or above the county level shall incorporate tourism development into national economic and social development plans.
The State Council, the people’s governments of provinces, autonomous regions, and municipalities directly under the Central Government, as well as the people’s governments of cities divided into districts and counties rich in tourism resources, shall organize the formulation of tourism development plans in accordance with the requirements of national economic and social development plans. When using tourism resources that cross administrative regions and are suitable for overall utilization, a unified tourism development plan shall be formulated by the higher-level people’s government or through consultation by the relevant local people’s government.
Article 18 The tourism development plan shall include the overall requirements and development goals of tourism development, requirements and measures for the protection and utilization of tourism resources, as well as tourism product development, tourism service quality improvement, tourism culture construction, Requirements and promotion measures for tourism image promotion, tourism infrastructure and public service facilities construction.
According to the tourism development plan, the local people’s government at or above the county level may formulate a special plan for the development and utilization of key tourism resources, and put forward special requirements for tourism projects, facilities and service functions in a specific area.
Article 19 The tourism development planning shall be linked with the overall planning of land use, urban and rural planning, environmental protection planning, and the protection and utilization planning of other natural resources, cultural relics and other human resources.
Article 20 The people’s governments at all levels shall fully consider the spatial layout and construction land requirements of relevant tourism projects and facilities when formulating overall plans for land use and urban and rural planning. The planning and construction of infrastructure and public service facilities such as transportation, communication, water supply, power supply, and environmental protection shall take into account the needs of tourism development.
Article 21 The tourism utilization of natural resources and cultural relics and other human resources must strictly abide by the relevant laws and regulations, meet the requirements of resources, ecological protection and cultural relics safety, and respect and maintain local traditions culture and customs, maintaining the regional integrity, cultural representation, and geographic specificity of resources, and taking into account the need for the protection of military installations. Relevant competent departments should strengthen the supervision and inspection of resource protection and tourism utilization.
Article 22 The people’s governments at all levels shall organize an evaluation of the implementation of the tourism development plans formulated by the governments at the same level and announce them to the public.
Article 23 The State Council and local people’s governments at or above the county level shall formulate and organize the implementation of industrial policies conducive to the sustainable and healthy development of tourism, promote the construction of tourism and leisure systems, take measures to promote regional tourism cooperation, encourage Cross-regional tourism routes and product development, promote the integration of tourism with industry, agriculture, commerce, culture, health, sports, science and education, etc., and support the development of tourism in minority areas, old revolutionary base areas, remote areas and poverty-stricken areas.
Article 24 The State Council and local people’s governments at or above the county level shall arrange funds according to the actual situation to strengthen the construction of tourism infrastructure, tourism public services and tourism image promotion.
Article 25: The state formulates and implements a tourism image promotion strategy. The competent tourism department of the State Council shall coordinate and organize the overseas promotion of the national tourism image, establish tourism image promotion agencies and networks, and carry out international tourism cooperation and exchanges.
The local people’s government at or above the county level shall coordinate and organize the promotion of the local tourism image.
Article 26 The competent tourism department of the State Council and the local people’s government at or above the county level shall establish a tourism public information and consultation platform as needed, and provide tourists with free tourist attractions, routes, transportation, weather, accommodation, Security, medical emergency and other necessary information and consulting services. The relevant departments of the people’s governments at the city and county levels divided into districts shall set up tourism consultation centers in transportation hubs, commercial centers and places where tourists are concentrated, and set up tourism instruction signs in scenic spots and roads leading to major scenic spots.
Districted city and county-level people’s governments with rich tourism resources may, according to local actual conditions, establish tourist passenger lines or tourist transfer stations to provide services for tourists to travel in and around the city.
Article 27 The state encourages and supports the development of tourism vocational education and training, and improves the quality of tourism practitioners.
Chapter IV Tourism Management
Article 28 To set up a travel agency to attract, organize, and receive tourists and provide them with tourism services, the following conditions shall be met and obtained from the competent tourism department
(1) Have a fixed business place;
(2) Have necessary business facilities;
(3) Have the required registered capital;
(4) There are necessary management personnel and tour guides;
(5) Other conditions stipulated by laws and administrative regulations.
Article 29 Travel agencies may operate the following businesses:
(1) Domestic tourism;
(2) Outbound tourism;
(3) Border tourism;
(4) Inbound tourism;
(5) Other tourism business.
A travel agency that operates the businesses specified in the second and third items of the preceding paragraph shall obtain the corresponding business operation license, and the specific conditions shall be prescribed by the State Council.
Article 30 Travel agencies shall not lease or lend travel agency business licenses, or illegally transfer travel agency business licenses in other forms.
Article 31 The travel agency shall pay the tourism service quality deposit in accordance with the regulations, which shall be used for the compensation for the damage to the rights and interests of the tourists and the advance payment for the emergency assistance when the personal safety of the tourists is in danger.
Article 32 The information released by travel agencies to attract and organize tourists must be true and accurate, and must not conduct false propaganda and mislead tourists.
Article 33 Travel agencies and their employees shall organize and receive tourists, and shall not arrange visits or participate in projects or activities that violate the laws, regulations and social ethics of our country.
Article 34 Travel agencies that organize tourism activities shall order products and services from qualified suppliers.
Article 35: Travel agencies shall not organize tourism activities at unreasonably low prices, deceive tourists, and obtain illegitimate benefits such as rebates by arranging shopping or paying for additional travel items.
The travel agency organizes and receives tourists, and shall not designate specific shopping places, and shall not arrange for additional paid tours. However, unless it is agreed upon by both parties or requested by tourists, and does not affect the itinerary of other tourists.
In case of violation of the provisions of the preceding two paragraphs, the tourist has the right to request the travel agency to return the goods and pay the return payment in advance within 30 days after the end of the travel itinerary, or refund the cost of the separately paid travel items.
Article 36 When a travel agency organizes a group outbound tour or organizes and receives a group for an inbound tour, it shall arrange for a tour leader or tour guide to accompany the whole process according to regulations.
Article 37 Those who pass the tour guide qualification examination and have signed labor contracts with travel agencies or registered with relevant tourism industry organizations may apply for a tour guide certificate.
Article 38 A travel agency shall conclude a labor contract with the tour guide it employs in accordance with the law, pay labor remuneration, and pay social insurance fees.
Where a travel agency temporarily employs a tour guide to provide services for tourists, it shall pay the tour guide in full the tour guide service fee specified in Paragraph 3 of Article 60 of this Law.
If a travel agency arranges a tour guide to provide services for a group tour, it shall not require the tour guide to pay in advance or charge the tour guide any fees.
第三十九条取得导游证，具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历，并与旅行社订立劳动合同的人员，可以申请取得领队证。
第四十条导游和领队为旅游者提供服务必须接受旅行社委派，不得私自承揽导游和领队业务。
第四十一条导游和领队从事业务活动，应当佩戴导游证、领队证，遵守职业道德，尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰，应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范，引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。
导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。
第四十二条景区开放应当具备下列条件，并听取旅游主管部门的意见：
(一)有必要的旅游配套服务和辅助设施;
(二)有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件;
(三)有必要的环境保护设施和生态保护措施;
(四)法律、行政法规规定的其他条件。
第四十三条利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。
利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。
公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。
第四十四条景区应当在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。
将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和，且旅游者有权选择购买其中的单项票。
景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，应当公示并相应减少收费。
第四十五条景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。
旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施。
第四十六条城镇和乡村居民利用自有住宅或者其他条件依法从事旅游经营，其管理办法由省、自治区、直辖市制定。
第四十七条经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目，应当按照国家有关规定取得经营许可。
第四十八条通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可，并在其网站主页的显著位置标明其业务经营许可证信息。
发布旅游经营信息的网站，应当保证其信息真实、准确。
第四十九条为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的经营者，应当符合法律、法规规定的要求，按照合同约定履行义务。
第五十条旅游经营者应当保证其提供的商品和服务符合保障人身、财产安全的要求。
旅游经营者取得相关质量标准等级的，其设施和服务不得低于相应标准;未取得质量标准等级的，不得使用相关质量等级的称谓和标识。
第五十一条旅游经营者销售、购买商品或者服务，不得给予或者收受贿赂。
第五十二条旅游经营者对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息，应当予以保密。
第五十三条从事道路旅游客运的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度，并在车辆显著位置明示道路旅游客运专用标识，在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人信息、道路运输管理机构监督电话等事项。
第五十四条景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的，应当对实际经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担连带责任。
第五十五条旅游经营者组织、接待出入境旅游，发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的，应当及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告。
第五十六条国家根据旅游活动的风险程度，对旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七条规定的高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度。
第五章旅游服务合同
第五十七条旅行社组织和安排旅游活动，应当与旅游者订立合同。
第五十八条包价旅游合同应当采用书面形式，包括下列内容：
(一)旅行社、旅游者的基本信息;
(二)旅游行程安排;
(三)旅游团成团的最低人数;
(四)交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准;
(五)游览、娱乐等项目的具体内容和时间;
(六)自由活动时间安排;
(七)旅游费用及其交纳的期限和方式;
(八)违约责任和解决纠纷的方式;
(九)法律、法规规定和双方约定的其他事项。
订立包价旅游合同时，旅行社应当向旅游者详细说明前款第二项至第八项所载内容。
第五十九条旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程单是包价旅游合同的组成部分。
第六十条旅行社委托其他旅行社代理销售包价旅游产品并与旅游者订立包价旅游合同的，应当在包价旅游合同中载明委托社和代理社的基本信息。
旅行社依照本法规定将包价旅游合同中的接待业务委托给地接社履行的，应当在包价旅游合同中载明地接社的基本信息。
安排导游为旅游者提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用。
第六十一条旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。
第六十二条订立包价旅游合同时，旅行社应当向旅游者告知下列事项：
(一)旅游者不适合参加旅游活动的情形;
(二)旅游活动中的安全注意事项;
(三)旅行社依法可以减免责任的信息;
(四)旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，依照中国法律不宜参加的活动等;
(五)法律、法规规定的其他应当告知的事项。
在包价旅游合同履行中，遇有前款规定事项的，旅行社也应当告知旅游者。
第六十三条旅行社招徕旅游者组团旅游，因未达到约定人数不能出团的，组团社可以解除合同。但是，境内旅游应当至少提前七日通知旅游者，出境旅游应当至少提前三十日通知旅游者。
因未达到约定人数不能出团的，组团社经征得旅游者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。组团社对旅游者承担责任，受委托的旅行社对组团社承担责任。旅游者不同意的，可以解除合同。
因未达到约定的成团人数解除合同的，组团社应当向旅游者退还已收取的全部费用。
第六十四条旅游行程开始前，旅游者可以将包价旅游合同中自身的权利义务转让给第三人，旅行社没有正当理由的不得拒绝，因此增加的费用由旅游者和第三人承担。
第六十五条旅游行程结束前，旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。
第六十六条旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：
(一)患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的;
(二)携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的;
(三)从事违法或者违反社会公德的活动的;
(四)从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的;
(五)法律规定的其他情形。
因前款规定情形解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者;给旅行社造成损失的，旅游者应当依法承担赔偿责任。
第六十七条因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照下列情形处理：
(一)合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，可以在合理范围内变更合同;旅游者不同意变更的，可以解除合同。
(二)合同解除的，组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者;合同变更的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。
(三)危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。
(四)造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担;增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。
第六十八条旅游行程中解除合同的，旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由旅行社承担。
第六十九条旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排。
经旅游者同意，旅行社将包价旅游合同中的接待业务委托给其他具有相应资质的地接社履行的，应当与地接社订立书面委托合同，约定双方的权利和义务，向地接社提供与旅游者订立的包价旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服务成本的费用。地接社应当按照包价旅游合同和委托合同提供服务。
第七十条旅行社不履行包价旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任;造成旅游者人身损害、财产损失的，应当依法承担赔偿责任。旅行社具备履行条件，经旅游者要求仍拒绝履行合同，造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的，旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。
由于旅游者自身原因导致包价旅游合同不能履行或者不能按照约定履行，或者造成旅游者人身损害、财产损失的，旅行社不承担责任。
在旅游者自行安排活动期间，旅行社未尽到安全提示、救助义务的，应当对旅游者的人身损害、财产损失承担相应责任。
第七十一条由于地接社、履行辅助人的原因导致违约的，由组团社承担责任;组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。
由于地接社、履行辅助人的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，旅游者可以要求地接社、履行辅助人承担赔偿责任，也可以要求组团社承担赔偿责任;组团社承担责任后可以向地接社、履行辅助人追偿。但是，由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，由公共交通经营者依法承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔。
第七十二条旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时，损害旅行社、履行辅助人、旅游从业人员或者其他旅游者的合法权益的，依法承担赔偿责任。
第七十三条旅行社根据旅游者的具体要求安排旅游行程，与旅游者订立包价旅游合同的，旅游者请求变更旅游行程安排，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。
第七十四条旅行社接受旅游者的委托，为其代订交通、住宿、餐饮、游览、娱乐等旅游服务，收取代办费用的，应当亲自处理委托事务。因旅行社的过错给旅游者造成损失的，旅行社应当承担赔偿责任。
旅行社接受旅游者的委托，为其提供旅游行程设计、旅游信息咨询等服务的，应当保证设计合理、可行，信息及时、准确。
第七十五条住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团队旅游者提供住宿服务。住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的，应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，因此增加的费用由住宿经营者承担;但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服务的，住宿经营者应当协助安排旅游者住宿。
法规引用
《 中华人民共和国旅游法 》
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10.景区提高门票应当多长时间公布
（2005年9月29日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过
2024年11月19日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订）
目 录
第一章 总 则
第二章 旅游者
第三章 规划与促进
第四章 资源保护与开发
第五章 经营与服务
第六章 乡村旅游
第七章 旅游安全
第八章 监督管理
第九章 法律责任
第十章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内的和在本省内组织的到省外、境外游览、度假、休闲等形式的旅游活动，以及进行旅游规划、开发、建设、经营、服务、管理等活动，适用本条例。
第三条 发展旅游业，应当突出陕西历史文化、自然生态等旅游资源优势和地方特色，坚持社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则，实行统一规划、合理开发、协调发展。
第四条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内旅游业发展的组织领导，将旅游业的发展纳入国民经济和社会发展规划，将旅游业发展经费列入年度预算，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，优化旅游业发展环境，完善促进旅游业发展的政策和措施。
乡（镇）人民政府和街道办事处协助县级以上人民政府及其相关部门做好本行政区域旅游资源保护利用、旅游产业发展、旅游安全监督、旅游环境秩序维护等工作。
第五条 省人民政府应当建立健全旅游综合协调机制，协调部署本省旅游业发展重点工作和跨地区、跨行业的旅游规划建设，以及旅游市场的综合监管执法等需要综合协调的工作。
设区的市、县（市、区）人民政府根据当地旅游工作实际情况建立健全旅游综合协调机制，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第六条 县级以上人民政府旅游行政主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、协调、管理、监督和服务工作。
县级以上人民政府其他相关部门应当按照各自职责，做好旅游业发展的有关工作。
第七条 各级人民政府应当开展文明旅游宣传教育，引导旅游者、旅游经营者及其从业人员和旅游地居民增强保护生态环境的意识，倡导和鼓励健康、低碳、绿色、文明的旅游方式。
旅游经营者及其从业人员在旅游经营活动中应当向旅游者宣传生态环境保护知识，引导旅游者健康、文明旅游。
第八条 依法成立的旅游行业组织应当按照法律、法规和行业组织的章程开展活动，完善行业自律管理，加强会员信用建设，引导会员诚信服务，维护会员合法权益。
第二章 旅游者
第九条 旅游者享有下列权利：
（一）对相关旅游产品和服务的内容、标准、价格、注意事项等信息享有知情权；
（二）有自主选择旅游产品、旅游经营者、旅游服务方式和旅游服务项目的权利；
（三）有权利拒绝旅游经营者的强制交易行为，人身自由不受侵犯；
（四）有权利要求旅游经营者按照合同约定提供旅游产品和服务、获取相关合同文本以及旅游过程中相关的发票等支付凭证；
（五）人身、财产遇有危险时，有请求救助和保护的权利；
（六）人身、财产受到侵害的，有依法获得赔偿的权利；
（七）人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重；
（八）残疾人、老年人、未成年人、现役军人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠；
（九）旅游合同和法律、法规规定的其他权利。
第十条 旅游者应当履行下列义务：
（一）遵守社会秩序和社会公德，爱护旅游设施，保护旅游资源和生态环境，文明旅游；
（二）尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，遵守旅游秩序和安全、卫生规定；
（三）向旅游经营者如实告知与旅游活动相关的个人健康信息；
（四）不得损害当地居民的合法权益、干扰他人的旅游活动、损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益；
（五）对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合；
（六）出境旅游者不得在境外非法滞留，随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团；
（七）入境旅游者不得非法滞留，随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团；
（八）履行旅游合同所约定的义务和法律、法规规定的其他义务。
第十一条 旅游者与旅游经营者发生纠纷时，旅游者可以通过下列途径解决：
（一）与旅游经营者协商；
（二）向消费者协会、旅游投诉受理机构投诉或者向有关调解组织申请调解；
（三）旅游合同中约定有仲裁条款或者有书面仲裁协议的，申请仲裁；
（四）向人民法院提起诉讼；
（五）法律、法规规定的其他途径。
第三章 规划与促进
第十二条 省旅游行政主管部门根据本省国民经济和社会发展规划、旅游发展的实际需要，会同有关部门编制省旅游发展规划，报省人民政府批准实施。
设区的市、旅游资源丰富的县（市、区）旅游行政主管部门根据本地国民经济和社会发展规划、省旅游发展规划，组织编制本行政区域旅游发展规划，报本级人民政府批准实施。
对跨两个以上设区的市行政区域其旅游资源适宜进行整体利用的，由省人民政府组织编制统一的旅游发展规划。在设区的市行政区域内，对跨两个以上县（市、区）行政区域其旅游资源适宜进行整体利用的，由设区的市人民政府组织编制统一的旅游发展规划。
第十三条 设区的市、县（市、区）人民政府可以对重大旅游建设项目、重点旅游资源的开发利用编制专项规划，对特定区域内的旅游项目、设施和服务功能配套以及旅游资源保护作出专门规定。
第十四条 编制旅游发展规划和专项规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他人文资源的保护和利用规划相衔接，依法进行环境影响评价，并公开征求社会公众、专家以及当地单位和居民的意见。
各级人民政府应当对本级人民政府编制的旅游发展规划和专项规划及时予以公布。
第十五条 县级以上人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划和专项规划执行情况进行评估，根据评估的结果及时调整和修编规划的内容，并及时向社会公布。
进行评估应当按照公平、公正的原则，以第三方和公众评价为主，合理选择参与评估的单位和人员。
第十六条 县级以上人民政府应当结合实际制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，促进旅游业与文化、工业、农业、商业、卫生、体育、科教等领域融合发展，重点扶持贫困地区、革命老区旅游业发展；支持利用农村特色资源发展乡村旅游，利用工业企业特色和优势资源发展工业旅游；鼓励依托民间艺术活动、手工艺产品、建筑、婚俗、传统节日等资源开展民俗旅游。
设区的市、县（市、区）人民政府应当结合本地旅游资源实际情况，制定并组织实施有利于特色旅游产品开发、旅游品牌创建、旅游产品文化内涵提升以及扶持促进旅游相关企业发展的政策措施。
第十七条 县级以上人民政府及其相关部门应当采取措施，消除区域间旅游服务障碍，推进跨区域的旅游合作与经营，禁止行业垄断和地区垄断。任何单位和个人不得限制、阻碍本行政区域外的旅行社、导游和旅游车辆在本地的合法旅游经营活动。
第十八条 县级以上人民政府应当采取措施，支持发展专业旅游经营机构，推动优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，建立跨界融合的产业集团和产业联盟，鼓励旅行社和旅游客运企业跨地区连锁经营。鼓励企业、其他组织和个人投资旅游产业。
第十九条 省人民政府设立旅游产业发展基金，支持符合条件的旅游产业项目和重大文化旅游项目建设。
县级以上人民政府用于扶持发展服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等专项资金，应当将符合条件的旅游企业和项目纳入支持范围。
县级以上人民政府应当引导金融机构创新发展符合旅游业特点的信贷产品和模式，鼓励和支持省内旅游企业按照国家有关规定申报上市，发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债券，面向资本市场直接融资，鼓励和支持保险机构创新旅游保险产品和服务。
第二十条 各级人民政府编制和调整土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。对利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山和石漠化土地开发旅游项目的，可以通过优先安排基础设施配套建设项目、政府贴息贷款等措施予以支持。
在符合规划和用途管制的前提下，鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业，需要改变土地用途的，应当依法办理用地审批手续。
第二十一条 县级以上人民政府及其相关部门应当加强重点旅游乡（镇）和旅游资源富集地方的供水、排水（污）、供电、通讯网络、环保、绿化、消防等与旅游相关的基础设施和公共服务设施建设，以及文化遗产保护、文化设施等公共文化服务体系建设。
重点旅游乡（镇）和旅游资源富集地方的区域开发、市政设施、工程项目的设计和建设，应当兼顾景观效果、旅游功能和相关旅游设施建设。
第二十二条 县级以上人民政府应当根据旅游业发展需要，统筹安排通往旅游景区的交通项目，合理规划建设旅游集散中心、中转站、旅游客运专线、自驾车营地等交通设施，加强景区旅游道路、步行道、停车场建设，推进旅游交通无障碍设施建设与改造，为旅游者提供便捷的交通服务。
县级以上交通运输部门应当将游客运输纳入公共交通系统，合理布局旅游交通线路、旅游交通服务设施，规划建设以关中环线和沿黄河、汉唐帝陵、秦岭南北两麓等为骨架的重要旅游交通线路，完善旅游交通标志、主要旅游景区指示标志牌等道路标识。
县级以上交通运输部门在审批旅游线路、旅游客运企业和旅游汽车指标投放时，应当征求同级旅游行政主管部门意见。
第二十三条 省人民政府应当制定并实施本省旅游形象推广战略，统筹组织本省整体旅游形象的境外和省外推广工作。设区的市、县（市、区）人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作，完善旅游形象推广机构和网络。
省旅游行政主管部门具体负责本省旅游形象推广工作，可以采取政府购买服务等方式推进旅游宣传促销专业化、市场化，建立多语种的陕西旅游宣传推广网站，加强陕西旅游形象宣传。
广播电视、文化、商务、国土资源、交通运输、住房和城乡建设、工商行政管理、文物、外事、城市管理综合行政执法、机场、铁路（城市轨道交通）等部门和单位应当按照县级以上人民政府的要求组织做好旅游形象推广的相关工作。
第二十四条 县级以上旅游行政主管部门应当完善旅游信息统计、发布以及假日旅游预报系统，准确提供旅游市场信息服务。县级以上发展和改革、工业和信息化、商务、公安、交通运输、统计等部门应当协助做好旅游信息统计相关工作。
县级以上人民政府应当推进旅游信息化建设，鼓励发展旅游电子商务，提升旅游信息化服务水平。
第二十五条 省旅游行政主管部门应当会同工业和信息化等有关部门建设具有宣传促销、咨询、投诉、安全、信息资源交换与共享等功能的综合性旅游信息服务平台，完善旅游基础信息数据库，促进旅游信息共享和实时更新。
县级以上旅游行政主管部门应当通过信息服务平台、旅游咨询中心，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和投诉、咨询服务。
第二十六条 省和设区的市人民政府应当编制旅游人才中长期发展规划，优化人才发展的体制机制，加强旅游学科体系建设，发展旅游职业教育，建立旅游人才教育培训基地，对旅游从业人员进行职业道德教育和职业技能培训，提高旅游从业人员素质。
省人民政府应当按照国家有关规定，建立完善旅游人才评价制度，将符合资助条件的旅游经营管理高层次人才纳入省人才专项资金扶持范围。县级以上人民政府应当把促进旅游就业纳入就业发展规划和职业培训计划，将符合条件的旅游服务从业人员纳入就业扶持范围。
第四章 资源保护与开发
第二十七条 旅游资源开发应当坚持依法保护、统一规划、合理利用、可持续发展的原则。
县级以上旅游行政主管部门应当对本行政区域内的旅游资源进行普查、评估，建立旅游资源数据库，协调旅游资源保护与开发。
第二十八条 新建、改建、扩建旅游景区项目及旅游配套设施，应当符合旅游发展规划的要求，兼顾军事设施保护的需要，依法进行环境影响评价。对当地生产、生活可能产生重大影响的旅游景区项目建设应当举行听证会。
重点旅游镇、村的新区建设和旧区改造，应当突出文化特色并对旅游功能统筹规划，建筑规模和风格应当与周围景观相协调。
第二十九条 对自然资源和文物、宗教等人文资源进行旅游利用，应当遵守有关法律、法规的规定，符合资源保护、生态保护、文物安全、宗教文化的要求，尊重当地传统文化和习俗，维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性。
利用风景名胜区、自然保护区和森林、山地、水域、湿地等自然资源开发旅游项目，应当采取相应的保护措施，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。
利用文物古迹、历史名胜和其他历史人文资源开发旅游项目，应当保持其特有的历史风貌，不得擅自改建、迁移、拆除。
第三十条 鼓励使用新能源、新材料，创建绿色环保企业，开发生态旅游产品。
任何单位和个人不得在旅游景区内非法采石、开矿、挖沙、取土、建坟、伐木、烧荒、捕猎、倾倒废弃物、排放污染物以及建设损害生态环境、破坏旅游资源的项目。
旅游资源开发建设项目废弃物处理处置设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第三十一条 国有旅游资源经营权除法律、法规规定不得转让的外，可以依法转让。
国有旅游资源经营权转让，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，通过拍卖、招标等方式依照国家有关规定进行。
第三十二条 县级以上人民政府应当采取措施，推进旅游商品研发基地建设，鼓励、扶持开发具有观赏性、艺术性、文化性、实用性和地方特色的旅游商品，培育体现地方特色的旅游商品品牌。
第三十三条 省旅游行政主管部门和质量技术监督部门，应当依法组织制定旅游业地方标准，推行国家标准和行业标准，推进旅游设施建设和服务的规范化、标准化。
第五章 经营与服务
第三十四条 设立旅行社，从事招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当按照《中华人民共和国旅游法》等法律、法规的规定，取得旅行社业务经营许可证，依法办理工商登记。从事导游、领队活动，应当按照国家规定取得导游证、领队证。
俱乐部、车友会、协会以及其他召集旅游者的单位和个人，未取得旅行社业务经营许可的，不得从事旅行社业务。企业事业单位为推介、宣传产品等经营活动需要组织旅游的，应当通过依法设立的旅行社进行，不得自行开展旅游活动从事旅行社业务。
第三十五条 旅游经营者应当按照取得的国家标准、地方标准或者行业标准服务质量等级，向服务对象提供服务。
旅游经营者不得超越取得的服务质量等级进行宣传，未取得服务质量等级的，不得使用相关服务质量等级的称谓和标识进行广告宣传或者经营活动。
第三十六条 旅行社可以参与政府采购和服务外包，接受国家机关、企业事业单位和社会组织的委托，为有关公务活动提供交通、住宿、会议等服务。
第三十七条 旅行社及其从业人员不得有下列行为：
（一）超越核定的经营范围从事旅游经营活动；
（二）出租、出借、转让或者变相转让旅行社业务经营许可证；
（三）未经游客同意转团并团；
（四）向旅游者提供虚假旅游信息、发布虚假广告、隐瞒真实情况或者提供质价不符的服务；
（五）诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目；
（六）向旅游者索取小费，向其他旅游经营者给予或者收受回扣；
（七）擅自变更旅游行程安排或者中止旅游服务，拒绝履行合同；
（八）从业人员私自承揽导游和领队业务；
（九）以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者；
（十）向旅游者介绍和提供含有损害国家利益、民族尊严，违反社会公德，以及民族、宗教歧视等内容的旅游项目；
（十一）法律、法规禁止的其他行为。
第三十八条 旅行社应当与其聘用的导游依法签订劳动合同、按月足额支付劳动报酬，足额缴纳社会保险费用，应当为导游提供职业安全卫生条件，对女性导游实行特殊劳动保护。鼓励旅行社与导游进行工资集体协商，签订集体合同。
旅行社应当建立和完善导游的劳动报酬分配办法，合理确定导游的基本工资、带团补贴、奖金等。建立依据导游的职业技能、专业素质、游客评价、从业贡献为主要测评内容的导游绩效奖励制度。
旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的，应当全额向导游支付约定的导游服务费用。
旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。
第三十九条 旅行社应当与旅游者订立旅游合同，推荐使用国家旅游行政主管部门和工商行政管理部门制定的合同示范文本。旅行社提供旅游合同约定之外的其他服务，应当征得旅游者书面同意。
第四十条 依法取得旅行社业务经营许可证，通过网络经营旅行社业务的，应当在其网站主页的显著位置标明旅行社名称、法定代表人、许可证编号、业务经营范围和经营地址等业务经营许可证信息。
发布旅游经营信息的网站，应当保证其信息真实、准确。
第四十一条 旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。
旅游景区及其周边的经营者针对旅游者提供的商品和服务，应当明码标价，标价内容应当真实、明确，字迹清晰，货签对位。不得使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片、 计量单位等方式，诱骗、强迫他人与其交易。
旅游景区及其周边的经营者针对旅游者提供的商品和服务的价格水平、差价率、利润率，不得超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度。
第四十二条 从事旅游客运经营，应当取得相关运输经营许可证和车辆营运证。从事旅游客运的车辆按照旅游合同和旅游包车合同的行程安排，在车籍所在地和旅游目的地之间通行，任何单位和个人不得限制、阻碍。
旅游客运经营者及其从业人员应当按照与旅行社约定的旅游线路和标准提供运输服务，不得中途擅自将旅游者交给他人运输或者终止运输，不得擅自变更运行线路，不得擅自搭载与旅游团队无关的人员。
第四十三条 旅行社开展旅游活动租用客运车辆、船舶，应当选择具有相应资质的运输企业和已办理法定强制保险的车辆、船舶。
旅游客运经营者应当加强对从业人员交通安全和法制、职业道德教育，保障服务质量和运输安全。
承担旅游客运的车辆、船舶，应当配备符合规定的驾驶员、船员以及座位安全带、救生等安全设施设备，并不得超过核定的载客人数。旅游者应当提高安全意识，遵守安全警示规定，按要求使用座位安全带等安全设施设备。
第四十四条 在不影响道路通行的情况下，公安机关交通管理部门可以在市区内景区周边划定旅游客运车辆临时停车点，旅游客运车辆可以在该停车点即停即走，方便旅游者乘车。
第四十五条 景区开放应当具备下列条件，不符合开放条件的，不得接待旅游者：
（一）有必要的旅游配套服务和辅助设施；
（二）有必要的安全设施及制度，经过安全风险评估，满足安全条件；
（三）有必要的环境保护设施和生态保护措施；
（四）法律、行政法规规定的其他条件。
景区主管部门应当对景区是否具备前款规定的开放条件进行审查，并听取设区的市或者县（市、区）旅游行政主管部门的意见。
第四十六条 景区接待旅游者不得超过核定的最大承载量。景区应当公布依法核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。
旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向县（市、区）旅游行政主管部门和景区主管部门报告，景区和县（市、区）人民政府相关部门应当及时采取疏导、分流等措施。
第四十七条 旅游景区应当公开门票价格，公开服务项目、内容和收费标准，明码标价。禁止强行出售联票、套票。
旅游景区应当按照国家和省有关规定，对残疾人、老年人、未成年人、现役军人等免费或者优惠开放，公示减免票价的对象和标准。
政府投资的博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆、图书馆、爱国主义教育基地、科普教育基地、城市公园、体育场（馆）等，实行免费开放。免费开放确有困难的，应当实行价格优惠或者设立免费开放日，逐步实行免费开放。
第四十八条 鼓励旅游景区通过委托经营、合作经营、参股入股等形式，引入管理公司进行专业化、规范化运营。
第四十九条 旅游经营者的营销计划、销售渠道、客户名单等经营信息，任何单位和个人不得以非法方式获取、使用或者披露。旅游经营者对其在经营活动中知悉的旅游者个人信息，应当予以保密。
第五十条 宾馆饭店用水、用电和用气价格按照国家有关规定执行与一般工业企业同等价格政策。
第五十一条 旅游经营者应当按照规定，向县级以上旅游行政主管部门以及有关部门提供旅游业务统计、财务报表等资料。相关部门应当为旅游经营者提供的资料保密。
第五十二条 为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐等服务的经营者，应当符合法律、法规规定的要求，按照合同约定履行义务。
第六章 乡村旅游
第五十三条 设区的市、县（市、区）人民政府应当以区域旅游品牌打造、线路整合、设施完善为重点，结合实际，突出特色，编制并实施乡村旅游发展规划，规范乡村旅游开发建设，推动乡村旅游有序健康发展。
第五十四条 县（市、区）、乡（镇）人民政府应当把乡村旅游纳入新农村建设、现代农业、扶贫开发和城乡一体化发展整体布局，加强乡村旅游道路、停车场、通讯网络、给（排）水、绿化以及其他公共服务及基础设施建设，完善交通、游览标识牌，为乡村旅游提供良好的发展环境。
县（市、区）、乡（镇）人民政府以及村民委员会应当加强乡村旅游公共厕所、垃圾收集容器、垃圾集中处理场所等环境卫生基础设施建设和改造，组织开展杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物及清除其孳生地的活动，改善乡村旅游地的环境卫生。
第五十五条 县级以上人民政府对具有旅游资源的革命老区和秦岭、巴山等集中连片贫困地区以及旅游资源丰富的县、镇、传统村落的建设，给予资金和政策扶持。
第五十六条 省旅游行政主管部门应当会同质量技术监督部门制定并推行乡村旅游规范标准和等级评定体系。
县级以上旅游行政主管部门及有关部门应当通过政策扶持、宣传推介、协调指导等措施，鼓励开发观光、民俗、休闲等乡村旅游项目，发挥生态优势、突出乡村特色，推动乡村旅游规范化发展。
第五十七条 县级以上旅游行政主管部门、人力资源和社会保障等部门，应当加强乡村旅游人才培养，开展乡村旅游从业人员培训工作，提高经营管理服务水平。
第五十八条 乡村居民利用自有住宅和其他条件从事餐饮、住宿等乡村旅游经营活动，应当依法办理工商登记，取得食品经营许可证或者小餐饮经营许可证。接待游客住宿的，还应当取得卫生许可证，配备必要的消防设施，并向当地公安派出所备案，核实登记游客身份证件，发现有违法嫌疑的人员应当及时向当地公安机关报告。
第五十九条 乡村旅游经营者开设旅游项目、提供旅游服务，应当遵守法律、法规的规定。
乡村旅游经营者不得在河道以及山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害易发的危险地带开展旅游经营活动。
乡镇人民政府、街道办事处应当加强对乡村旅游经营者的旅游安全教育和监督检查。
第六十条 县级以上旅游行政主管部门应当通过对乡村旅游经营场地、接待设施、安全管理、环境保护、服务质量、特色项目等方面进行等级综合评定，指导和帮助乡村旅游经营者规范经营，提高服务质量。
第七章 旅游安全
第六十一条 县级以上人民政府统一负责旅游安全工作，建立和完善旅游安全综合监督管理机制，按照属地管理原则建立旅游景区突发事件、高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度，并将旅游应急管理纳入政府应急管理体系，制订应急预案，建立旅游突发事件应对机制。
县级以上旅游、交通运输、质量技术监督、安全生产监督管理、食品药品监督管理、公安、卫生等有关行政部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。
第六十二条 县级以上人民政府应当按照《中华人民共和国旅游法》和国家有关规定，做好旅游目的地安全风险提示工作。
第六十三条 旅游经营者应当建立安全管理责任制，严格执行旅游安全管理规定，制定旅游安全保护制度和应急预案，设立安全管理机构或者配备专门人员，配置必要的安全设备和设施，保障旅游者的人身、财产安全。旅游者流量大的重点景区应当按照相关部门要求配备专业医疗和救援队伍。
发生旅游安全事故，旅游经营者应当及时采取必要的救助和处置措施，对旅游者作出妥善安排，并按照有关规定向事故发生地的人民政府及其公安、旅游、卫生、安全生产监督管理、食品药品监督管理等相关部门报告。当地人民政府及其有关部门应当依法启动应急救援预案，及时组织救援。
第六十四条 经营涉及人身安全的特殊旅游项目和客运索道、大型游乐项目，其设备、设施应当符合国家有关安全标准，并应当依法定期检测。特种设备的作业人员，应当按照国家有关规定参加安全作业培训，取得特种设备作业资格证书方可上岗作业。
旅游经营者应当加强设备、设施的日常维护和保养，及时消除安全隐患，保证安全运行。
第六十五条 旅游经营者对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游事项，应当向旅游者事先作出真实的说明和明确的警示，并采取安全防护措施。
涉及人身安全的旅游活动，旅游经营者应当以明示的方式向旅游者说明或者警示可能出现的危险，提出应当具备的身体条件及其他相关条件要求。
第六十六条 旅游景区应当设置地域界限、服务设施和游览导向等标识；对具有危险性的区域或者项目，应当设立明显的提示或者警示标识，并采取必要的防护措施。
第六十七条 在没有道路通行的地方或者旅游景区游览路线以外的地方，组织开展穿越山岭、攀登山峰等具有危险性的健身探险旅游活动，组织者应当向参与者作出风险提示，并应当提前五日将活动时间、地点、路线、人员名单、保障措施、应急方案等向县级以上体育行政部门备案。地点、路线涉及军事设施保护区、自然保护区以及旅游景区的，依照相关法律、法规规定执行。
第六十八条 旅行社应当按照国家相关规定投保旅行社责任险，提示旅游者自愿投保人身意外伤害等保险。
第八章 监督管理
第六十九条 县级以上旅游行政主管部门和民族宗教、公安、交通运输、文化、卫生、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、食品药品监督管理、价格等部门，依照有关法律、法规和本条例的规定，按照各自职责对辖区内旅游市场实施监督管理，依法查处旅游违法行为。
县级以上人民政府应当建立健全统筹协调、部门联动、属地管理、常态监管的旅游综合执法体制，完善旅游执法信息共享机制，维护旅游市场秩序。
第七十条 县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构，公布投诉受理地点、电话、网络地址，受理来访或者通过电话、网络平台的投诉。
旅游投诉受理机构接到投诉，应当及时进行处理或者及时移交有关部门处理，并告知投诉者。旅游投诉受理机构移交有关部门处理的，受移交部门应当及时处理，不得再移交其他部门处理。受移交部门认为依法确属其他部门处理职责权限的，应当通过统一的旅游投诉受理机构移交，并跟踪负责投诉处理情况和答复投诉者。旅游投诉受理机构、受移交部门和其他有权处理部门之间不得相互推诿。
旅游投诉受理机构或者投诉受移交部门对事实清楚能够当场处理的投诉，应当当场处理；不能当场处理的，应当在三日内将有关处理情况告知投诉者。一般的投诉应当在七日内处理完毕，情况复杂的投诉应当在四十五日内处理完毕，并告知投诉者。确因其他特殊情况无法在上述期限内处理完毕的，经行政负责人批准，可以适当延长办理期限。法律、法规对处理期限另有规定的，从其规定。
第七十一条 县级以上旅游行政主管部门负责对旅行社以及导游、领队等旅游从业人员和本条例规定的其他旅游经营者及其经营活动实施监督检查，并有权行使下列权力：
（一）进入旅游场所进行监督检查；
（二）询问当事人及相关人员，调查了解情况；
（三）依法收集与案件有关的证据；
（四）查阅、复制与案件有关的合同、票据、账簿等相关资料。
县级以上旅游行政主管部门依法实施监督检查，其监督检查人员不得少于两人，并应当出示合法证件。监督检查人员少于两人或者未出示合法证件的，被检查单位和个人有权利拒绝。
监督检查人员对在监督检查中知悉的被检查单位的商业秘密和个人信息应当依法保密。
第七十二条 利用公共资源建设的景区的门票及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目实行政府定价或者政府指导价；另行收费项目已收回投资成本的，县级以上价格部门应当相应降低价格或者取消收费。
县级以上价格部门拟制定或者提高旅游景区的门票价格，应当召开价格听证会，听取旅游者、旅游经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。旅游景区门票价格提高的，应当提前六个月向社会公布调整后的价格。
县级以上价格部门应当依法查处串通涨价、哄抬价格和价格欺诈等违法行为，维护旅游价格市场秩序。
第七十三条 县级以上旅游行政主管部门、人力资源和社会保障部门、有关工会组织应当指导督促旅行社按照旅游法、劳动法、劳动合同法等法律、法规规定与导游签订劳动合同，保障导游的合法权益。对不与导游签订劳动合同、不按时支付劳动报酬、不按时足额缴纳社会保险费用的用人单位，县级以上人力资源与社会保障部门应当依法处理。
第七十四条 县级以上旅游行政主管部门及有关部门应当加强旅游市场诚信体系建设，建立和完善旅游经营者的诚信记录，公开旅游经营者资质、经营服务质量、失信惩戒记录等信息，公布严重违法的旅游经营者名单，保障旅游者知情权和监督权。
第九章 法律责任
第七十五条 违反本条例第十七条和第四十二条第一款规定，国家机关及其工作人员设置区域间旅游服务障碍的，由有关行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；其他单位和人员限制、阻碍本行政区域外的旅行社、导游和旅游车辆在本地合法旅游经营活动的，由县级以上旅游行政主管部门责令改正，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
第七十六条 违反本条例第三十四条规定，擅自从事旅行社业务的，由县级以上旅游行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并处一万元以上十万元以下罚款；违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；对有关责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。
第七十七条 旅游经营者违反本条例第四十一条第二款规定，由县级以上旅游行政主管部门或者价格部门责令改正，未明码标价的，处五百元以上五千元以下罚款；使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片、计量单位等方式，诱骗、强迫他人与其交易的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处五万元以上五十万元以下罚款，对个体经营者，处一万元以上十万元以下罚款；违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
第七十八条 旅游客运经营者及其从业人员违反本条例第四十二条第二款规定的，由县级以上交通运输部门责令改正，处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的由原许可机关吊销道路运输经营许可证。
第七十九条 旅行社违反本条例第四十三条第一款规定，使用不符合规定的车辆、船舶承担旅游客运的，由旅游行政主管部门责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款。
第八十条 旅游景区经营者违反本条例第四十七条第一款规定，由县级以上旅游行政主管部门或者价格部门责令改正，未公开、明码标价的，处五百元以上五千元以下罚款；强行出售联票、套票的，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款，没有违法所得的，处一万元以上十万元以下罚款。
旅游景区经营者违反本条例第四十七条第二款规定的，由县级以上旅游行政主管部门或者价格部门责令改正，退还违法收取的费用，处二千元以上一万元以下罚款。
第八十一条 乡村旅游经营者违反本条例第五十九条第二款规定的，由乡镇人民政府、街道办事处责令改正；拒不改正的，由县级以上旅游行政主管部门处二千元以上一万元以下罚款；情节严重造成严重后果的，由有关部门依法吊销其相关经营许可证。
第八十二条 违反本条例第六十七条规定，组织开展健身探险旅游活动未依法备案的，由县级以上体育行政部门或者旅游行政主管部门责令停止违法活动，对组织者处五百元以上五千元以下罚款；情节严重造成严重后果的，处五千元以上二万元以下罚款；给参与者造成损害的，依法承担民事责任；明知组织者未依法备案参与健身探险旅游活动，造成严重后果的，对参与者可以处二百元以上二千元以下罚款。
第八十三条 各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，有下列行为之一的，由上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）未按照规定执行旅游发展规划或者旅游专项规划，造成旅游资源和生态环境破坏的；
（二）不依法履行安全监管职责，造成重大旅游安全事故的；
（三）未指定或者设立统一的旅游投诉受理机构，或者未公布受理地点、电话、网络地址的；
（四）未按照规定时限受理和处理旅游投诉或者对投诉互相推诿不及时处理的；
（五）超越定价权限、范围或者违反法定程序，擅自提高景区门票和服务价格的；
（六）不依法履行旅游行政执法职责，不及时查处违法行为的；
（七）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第八十四条 违反本条例规定的其他行为，依照《中华人民共和国旅游法》及相关法律、法规的规定处罚。
第八十五条 依照《中华人民共和国旅游法》和本条例的规定，对个人作出五千元以上罚款，对单位作出十万元以上罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
第八十六条 违反本条例规定，损害旅游者合法权益，造成旅游者人身伤害、财产损失的，应当依法承担民事责任。
第八十七条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十八条 当事人对有关行政部门的行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十章 附 则
第八十九条 本条例自2024年4月1日起施行。 1998年8月22日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《陕西省旅游管理条例》同时废止。
